来源时间为：2018-01-27
原标题：【特别报道】省政协委员、安徽莱姆佳生物科技股份有限公司董事长张从军建议：鼓励农业龙头企业参与扶贫日前，国务院扶贫开发领导小组明确将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，安徽省也着力将脱贫攻坚的精准
原标题：【特别报道】省政协委员、安徽莱姆佳生物科技股份有限公司董事长张从军建议：鼓励农业龙头企业参与扶贫
日前，国务院扶贫开发领导小组明确将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，安徽省也着力将脱贫攻坚的精准度、广度、深度提升到新的水平，把产业扶贫摆在重中之重位置，坚持以《安徽省脱贫攻坚期产业精准扶贫规划》为引领，认真整改落实，深入推进产业扶贫工作。
为了推进农业产业化、促进农民增收、农业增效，党中央、国务院明确提出了“扶持产业化龙头企业就是扶持农民，扶持龙头企业就是扶持农民”的号召，要以扶持一个龙头、强化一个产业、带动一方经济为目标，使传统的田间地头融入现代工业因素，激活农业内部发展动力，推动社会主义新农村建设的进程。并对如何推进农业产业化做出了具体部署，农业部等八部委制定了《关于扶持农业产业化重点龙头企业的意见》，从财政、税收、信贷、外贸等方面制定了相关扶持政策。
张从军委员表示，发展壮大全省新型农资龙头企业参与精准扶贫工作已势在必行，但很多农业企业处于转型升级发展的过程中，如何合理地把农业企业经济发展与打造扶贫产业紧密结合，共同推进农业产业发展，实现农业企业和贫困村“资源共享、优势互补、共同促进、互惠共赢”？就是要通过树立一批具有代表性的农业龙头企业，才能使企业在扶贫的领域中常做常新，实现可持续发展。
张从军委员进一步分析说，目前主要存在的不足，主要体现为三个方面：一是企业参与扶贫还处在自发的初级阶段，大多数仅凭企业家奉献爱心、回报社会的责任感而付出行动，状态松散，缺乏计划性、引导性和组织性。二是在企业参与扶贫工作中，受援方更重视企业在资金、物质等方面的支持，而轻视与企业共同建立支柱产业，共谋发展的持续性思维。三是在企业参与精准扶贫工作中，各级政府在服务支持、政策配套方面落实不到位。
如何才能合理而清晰地界定扶持政策，打造一批具有代表性的农业龙头企业，进一步促进农业企业和精准扶贫紧密对接？
为此，张从军委员建议：一是将农业龙头企业参与扶贫开发纳入地方精准扶贫工作的总体规划，统一部署，统一协调，并在一定程度上给予指导；及时研究解决农业企业在参与扶贫工作中出现的各种困难和问题。要积极主动抓好农业企业与扶贫村、贫困户的牵线搭桥工作，引导农业企业结合各自实际，选择科学的产业发展项目，在方式上采取“公司 基地和合作社 农户”的产业扶持模式。对地方已经开展帮扶的农业企业，已形成规模的，要进一步鼓励支持项目帮扶，加强组织引导，制定可持续发展战略目标。二是通过政策激励、引导、鼓励已经涉农的有影响力、诚信的农业龙头企业参与扶贫其中，落实扶持政策，在取得实际成效后，才能吸引更多的农业企业参与扶贫工作。政府要统筹协调财政、税收、农业、国土、林业等部门，制定出台对农业项目与精准扶贫的优惠政策，优先安排农业产业化资金，优先安排财政贴息贷款，优先安排土地使用计划，优先享受产业扶贫政策；对新品种和新技术的引进和推广、品质认证、基地认证、基地基础设施建设等方面的投入给予一定的补助或奖励；进一步完善农业龙头企业参与扶贫的资源配置政策，不断优化服务环境，以调动企业参与扶贫开发的积极性。三是建立长效帮扶机制，已实现脱贫致富为长远目标。对农业扶贫产业项目，在规划、资金安排上给予配合。促进企业与农户、金融机构、科研院所的有效对接，实现企业与农村资源、社会资源的有效整合，提高村企结对帮扶的效率和水平；为企业参与提供政策、项目、市场信息等方面服务，鼓励企业引进和培养人才，制定返乡创业、人才引进政策和保障机制。四是合理整合龙头农业企业资源，通过推动龙头农业产业健康发展，鼓励农业企业立足城区，面向乡村推动精准扶贫带动农民致富脚步。使全省绿色健康农产品向规模化、品质化、特色化方向发展，提升百姓饮食健康水平。为安徽深化农业供给侧结构性改革、推进农业农村现代化、推进乡村治理体系建设形成助力。为我国“乡村振兴”战略的顺利实施作出贡献。（gsdbswx微信公众号）
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